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熙元?jiǎng)討B(tài)
文章來(lái)源:鄭州熙元空調(diào)設(shè)備 發(fā)布時(shí)間:2013-10-25 15:39:07

 一、定額計(jì)價(jià)模式建設(shè)工程定額,是指按照國(guó)家有關(guān)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)劃和施工驗(yàn)收規(guī)范、質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),并參考行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)以及有代表性的工程設(shè)計(jì)、施工資料確定的工程建設(shè)過(guò)程中完成規(guī)定計(jì)量單位產(chǎn)品所消耗的人工、材料、機(jī)械等消耗量的標(biāo)準(zhǔn)。

  反映在一定的社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平下,完成某項(xiàng)建設(shè)工程的各種生產(chǎn)消耗量之間特定的數(shù)量關(guān)系,考慮的是正常的施工條件、大多數(shù)施工企業(yè)的技術(shù)裝備程度、合理的施工工期、施工工藝和勞動(dòng)組織下的社會(huì)平均消耗水平。

  1、定額計(jì)價(jià)的基本方法和程序。在我國(guó),工程造價(jià)在工程招投標(biāo)價(jià)格形成中采用定額計(jì)價(jià)模式:按預(yù)算定額規(guī)定的分部分項(xiàng)子目,逐項(xiàng)計(jì)算工程量,套用預(yù)算定額單價(jià)(或單位估價(jià)表)確定直接費(fèi),然后按規(guī)定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定其他直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)和稅金,加上材料調(diào)差系數(shù)和適當(dāng)?shù)牟豢深A(yù)見(jiàn)費(fèi),匯總后即為工程預(yù)算或標(biāo)底。而標(biāo)底則作為評(píng)標(biāo)定標(biāo)的主要依據(jù)。

  定額單價(jià)法確定工程造價(jià),是我國(guó)采用的一種與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的工程造價(jià)管理制度。國(guó)家以假定的建筑安裝產(chǎn)品為對(duì)象,制定統(tǒng)一的預(yù)算和概算定額,計(jì)算出每一單元子項(xiàng)的費(fèi)用后,再綜合形成整個(gè)工程的價(jià)格。

  編制建設(shè)工程造價(jià)最基本的過(guò)程有兩個(gè):工程量計(jì)算和工程計(jì)價(jià)。為統(tǒng)一口徑,工程量的計(jì)算均按照統(tǒng)一的項(xiàng)目劃分和工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量。工程量確定后,就可以按照一定的方法確定出工程的成本及盈利,最終就可以確定出工程預(yù)算造價(jià)(或投標(biāo)報(bào)價(jià))。

  用公式表明建筑產(chǎn)品價(jià)格的定額計(jì)價(jià)的基本方法和程序:

  (1)每一計(jì)量單位建筑產(chǎn)品的基本構(gòu)造要素(假定建筑產(chǎn)品)的定額直接費(fèi)=人工費(fèi)+材料費(fèi)+施工機(jī)械使用費(fèi)其中:人工費(fèi)=(人工工日數(shù)量工人日工資標(biāo)準(zhǔn))

  材料費(fèi)=(材料用量材料預(yù)算價(jià)格)

  機(jī)械使用費(fèi)=(機(jī)械臺(tái)班臺(tái)班單價(jià))

 。2)單位直接工程費(fèi)=(假定建筑產(chǎn)品定額直接費(fèi))+其他直接費(fèi)+現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)

 。3)單位工程概預(yù)算造價(jià)=單位直接工程費(fèi)+間接費(fèi)+利潤(rùn)+稅金

 。4)單項(xiàng)工程概預(yù)算造價(jià)=單位工程概預(yù)算造價(jià)+設(shè)備、工器具購(gòu)置費(fèi)

  (5)建設(shè)項(xiàng)目全部工程預(yù)算造價(jià)=單項(xiàng)工程的概預(yù)算造價(jià)+有關(guān)的其他費(fèi)用+預(yù)備費(fèi)

  二、工程量清單計(jì)價(jià)模式工程量清單計(jì)價(jià)法,是在建設(shè)工程招投標(biāo)中,招標(biāo)人或委托具有工程造價(jià)咨詢資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)按照工程量清單計(jì)價(jià)辦法和招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)施工設(shè)計(jì)圖紙及施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況編制反映工程實(shí)體消耗和措施性消耗的工程量清單,并作為招標(biāo)文件的一部分提供給投標(biāo)人,由投標(biāo)人依據(jù)工程量清單自主報(bào)價(jià)的計(jì)價(jià)方式。

  在工程招投標(biāo)中采用工程量清單計(jì)價(jià)是國(guó)際上較為通行的做法。

  1、工程量清單報(bào)價(jià)的形式。工程量清單報(bào)價(jià)包括實(shí)物工程量清單報(bào)價(jià)、非實(shí)物形態(tài)競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。工程量清單以實(shí)物工程量為主體,非實(shí)物形態(tài)競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用和人工費(fèi)用不提供實(shí)物量。實(shí)物工程量清單通常指建筑安裝就位后工程實(shí)體量。工程量清單不能單獨(dú)使用,應(yīng)與招標(biāo)文件的招標(biāo)須知、合同文件、技術(shù)規(guī)范和圖紙等結(jié)合使用。目前工程量清單報(bào)價(jià)有以下幾種形式:

 。1)直接費(fèi)單價(jià)法。直接費(fèi)單價(jià)即工程量清單的單價(jià)由人工、材料和機(jī)械費(fèi)組成,按定額的工、料、機(jī)消耗標(biāo)準(zhǔn)及價(jià)格和進(jìn)入直接費(fèi)的調(diào)整價(jià)確定。其他直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、材料差價(jià)、稅金等按現(xiàn)行的計(jì)算方法計(jì)取后列入其他相應(yīng)價(jià)格計(jì)算表中。這是我國(guó)目前絕大部分地區(qū)所采用的編制辦法。

 。2)綜合單價(jià)法。綜合單價(jià)指完成某工程量清單項(xiàng)目每一計(jì)算單位除稅金外所發(fā)生的所有費(fèi)用,綜合了直接費(fèi)、管理費(fèi)和利潤(rùn)等。其對(duì)應(yīng)的圖紙內(nèi)工程量清單即分部分項(xiàng)工程實(shí)物量計(jì)價(jià)表,屬于非競(jìng)爭(zhēng)期性費(fèi)用。而另一部分公共(綜合)費(fèi)用項(xiàng)目表屬于競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用,如:腳手架費(fèi),高層建筑增加費(fèi)、施工組織措施費(fèi)及保險(xiǎn)費(fèi)等。在投標(biāo)報(bào)價(jià)中,非競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用采用定額法計(jì)算,而競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用則根據(jù)工程實(shí)際情況和自己的實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)。

  (3)全費(fèi)用法。全費(fèi)用是由直接費(fèi)用、非競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用、競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用組成。該工程量清單項(xiàng)目分為一般項(xiàng)目、暫定金額和計(jì)日工三種。一般項(xiàng)目是指工程量清單中除暫定金額和計(jì)日工以外的全部項(xiàng)目。暫定金額是指包括在合同中的供工程任何部分施工或提供物、材料、設(shè)備、服務(wù),或提供不可預(yù)料事件所需費(fèi)用的一項(xiàng)金額。全費(fèi)用單價(jià)合同是典型、完整的單位合同,工程量清單按能形成一個(gè)獨(dú)立的構(gòu)件為子目分部分項(xiàng)編制。同時(shí)對(duì)該子目的工作內(nèi)容和范圍必須加以說(shuō)明界定。

  2、工程量清單計(jì)價(jià)的概念。工程量清單是表現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。是按照招標(biāo)和施工設(shè)計(jì)圖紙要求將擬建招標(biāo)工程的全部項(xiàng)目和內(nèi)容,依據(jù)統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則、統(tǒng)一的工程量清單項(xiàng)目編制規(guī)則要求,計(jì)算擬建招標(biāo)工程的分部分項(xiàng)實(shí)物工程量,按工程部位性質(zhì)分解為分部分項(xiàng)或某一構(gòu)件列在清單上作為招標(biāo)文件的組成部分,供投標(biāo)單位逐項(xiàng)填單價(jià)。經(jīng)過(guò)比較投標(biāo)單位所填單價(jià)與合價(jià),合理選擇最佳投標(biāo)人。

  3、工程量清單計(jì)價(jià)的基本方法與程序。工程量清單計(jì)價(jià)的基本過(guò)程:在統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則的基礎(chǔ)上,制定工程量清單項(xiàng)目設(shè)置規(guī)則,根據(jù)具體工程的施工圖紙計(jì)算出各個(gè)清單項(xiàng)目的工程量,再根據(jù)各種渠道所獲得的工程造價(jià)信息和經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)計(jì)算得到工程造價(jià)。其編制過(guò)程可以分為兩個(gè)階段:工程量清單格式的編制和利用工程量清單來(lái)編制投標(biāo)報(bào)價(jià)。投標(biāo)報(bào)價(jià)是在業(yè)主提供的工程量計(jì)算結(jié)果的基礎(chǔ)上,根據(jù)企業(yè)自身掌握的各種信息、資料,結(jié)合企業(yè)定額編制得出的。

 。1)分部分項(xiàng)工程費(fèi)=分部分項(xiàng)工程量分部分項(xiàng)工程單價(jià)。其中分部分項(xiàng)工程單價(jià)由人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)等組成,并考慮風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。

 。2)措施項(xiàng)目費(fèi)=措施項(xiàng)目工程費(fèi)措施項(xiàng)目綜合單價(jià)。其中措施項(xiàng)目包括通用項(xiàng)目、建筑工程措施項(xiàng)目、安裝工程措施項(xiàng)目和市政工程措施項(xiàng)目,措施項(xiàng)目綜合單價(jià)的構(gòu)成與分項(xiàng)工程單價(jià)構(gòu)成類似。

 。3)單位工程報(bào)價(jià)=分部分項(xiàng)工程費(fèi)+措施項(xiàng)目費(fèi)+其他項(xiàng)目費(fèi)+規(guī)費(fèi)+稅金

 。4)單項(xiàng)工程報(bào)價(jià)=單位工程報(bào)價(jià)

 。5)建設(shè)項(xiàng)目總報(bào)價(jià)=單項(xiàng)工程報(bào)價(jià)

  4、工程量清單計(jì)價(jià)的操作過(guò)程。就我國(guó)目前實(shí)踐而言,工程量清單計(jì)價(jià)作為一種市場(chǎng)價(jià)格的形成機(jī)制,其使用主要在工程招投標(biāo)階段。工程量清單的操作過(guò)程可從招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)三個(gè)階段闡述。

 。1)工程招標(biāo)階段。招標(biāo)單位在工程方案、初步設(shè)計(jì)或部分施工圖設(shè)計(jì)完成后,即可委托標(biāo)底編制單位(或招標(biāo)代理單位)按照統(tǒng)一的工程量清單計(jì)算規(guī)則,以單位工程為對(duì)象,計(jì)算并列出各分部分項(xiàng)工程的工程量清單(應(yīng)附有有關(guān)的施工內(nèi)容說(shuō)明),作為招標(biāo)文件的組成部分發(fā)放給各投標(biāo)單位。其工程量清單的粗細(xì)程度、準(zhǔn)確程度取決于工程的設(shè)計(jì)深度及編制人員的技術(shù)水平和經(jīng)驗(yàn)。在分部分項(xiàng)工程量清單中,項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位和工程數(shù)量等項(xiàng)由招標(biāo)單位根據(jù)全國(guó)統(tǒng)一的工程量清單項(xiàng)目設(shè)置規(guī)則和計(jì)量規(guī)則填寫(xiě)。單價(jià)與合價(jià)由投標(biāo)人根據(jù)自己的施工組織設(shè)計(jì)(如工程量的大小、施工方案的選擇、施工機(jī)械和勞動(dòng)力的配備、材料供應(yīng)等)以及招標(biāo)單位對(duì)工程的質(zhì)量要求等因素綜合評(píng)定后填寫(xiě)。

  (2)投標(biāo)單位作標(biāo)書(shū)階段。投標(biāo)單位接到招標(biāo)文件后,首先要對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行透徹的分析研究,仔細(xì)理解圖紙。要對(duì)招標(biāo)文件中所列的工程量清單進(jìn)行審核,視招標(biāo)單位是否允許對(duì)工程量清單內(nèi)所列的工程量誤差進(jìn)行調(diào)整決定審核辦法。如果允許調(diào)整,就要詳細(xì)審核工程量清單內(nèi)所列的各種工程項(xiàng)目的工程量,對(duì)有較大誤差的,通過(guò)招標(biāo)單位答疑會(huì)提出調(diào)整意見(jiàn),取得招標(biāo)單位同意后進(jìn)行調(diào)整;如果不允許調(diào)整工程量,則不需要對(duì)工程量進(jìn)行詳細(xì)審核,只需對(duì)主要項(xiàng)目或工程量大的項(xiàng)目審核,發(fā)現(xiàn)這些項(xiàng)目有較大誤差時(shí),可以利用調(diào)整這些項(xiàng)目單價(jià)的方法解決。

  工程量確定后進(jìn)行工程造價(jià)計(jì)算、工程量套用單價(jià)及匯總計(jì)算。工程量單價(jià)的套用有兩種方法:工料單價(jià)法及綜合單價(jià)法。工料單價(jià)法即工程量清單的單價(jià),按照現(xiàn)行預(yù)算定額的工、料、機(jī)消耗標(biāo)準(zhǔn)及預(yù)算價(jià)格確定。其他直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)、有關(guān)文件規(guī)定的高價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)金、稅金等費(fèi)用計(jì)入其他相應(yīng)標(biāo)價(jià)計(jì)算表中。綜合單價(jià)法即工程量清單的單價(jià)綜合了直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、有關(guān)文件規(guī)定的高價(jià)、材料價(jià)格差價(jià)、利潤(rùn)、風(fēng)險(xiǎn)金、稅金等一切費(fèi)用。工料單價(jià)法價(jià)格的構(gòu)成比較清楚,但缺點(diǎn)也較明顯,它反映不出工程實(shí)際的質(zhì)量要求和投標(biāo)企業(yè)的真實(shí)技術(shù)水平,容易使企業(yè)再次陷入定額計(jì)價(jià)的老路。綜合單價(jià)法的優(yōu)點(diǎn)是當(dāng)工程量發(fā)生變更時(shí),易于查對(duì);能夠反映本企業(yè)的技術(shù)能力、工程管理能力,根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的工程量清單計(jì)價(jià)辦法,單價(jià)采用的是綜合單價(jià)。

  (3)評(píng)標(biāo)階段。在評(píng)標(biāo)時(shí)可以對(duì)投標(biāo)單位的最終總報(bào)價(jià)及分項(xiàng)工程的綜合單價(jià)的合理性進(jìn)行評(píng)分。由于采用了工程量清單計(jì)價(jià)法,所有投標(biāo)單位都站在同一起跑線上,競(jìng)爭(zhēng)更為公平合理,有利于實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,在評(píng)標(biāo)時(shí)堅(jiān)持傾向于合理低標(biāo)價(jià)中標(biāo)的原則。當(dāng)然在評(píng)標(biāo)時(shí)仍然可以采用綜合計(jì)分的方法,不僅考慮報(bào)價(jià)因素,而且還對(duì)投標(biāo)單位的施工組織設(shè)計(jì)、企業(yè)業(yè)績(jī)和信譽(yù)等按一定的權(quán)重分值分別進(jìn)行計(jì)分,按總評(píng)分的高低確定中標(biāo)單位;蛘卟捎脙呻A段評(píng)標(biāo)的辦法,即先對(duì)投標(biāo)單位的技術(shù)方案進(jìn)行評(píng)價(jià),在技術(shù)方案可行的前提下,再以投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)作為評(píng)標(biāo)定標(biāo)的唯一因素,這樣既可保證工程建設(shè)質(zhì)量,又有利于業(yè)主選擇一個(gè)合理的、報(bào)價(jià)較低的單位中標(biāo)。

 

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